云南省标准化研究院2020年度部门决算

目录

第一部分 云南省标准化研究院概况

一、主要职能

二、部门基本情况

第二部分 2020年度部门决算表

一、收入支出决算总表

二、收入决算表

三、支出决算表

四、财政拨款收入支出决算总表

五、一般公共预算财政拨款收入支出决算表

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表

七、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

八、国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表

九、“三公”经费、行政参公单位机关运行经费情况表

第三部分 2020年度部门决算情况说明

一、收入决算情况说明

二、支出决算情况说明

三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

四、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

第四部分 其他重要事项及相关口径情况说明

一、机关运行经费支出情况

二、国有资产占用情况

三、政府采购支出情况

四、部门绩效自评情况

（一）部门整体支出绩效自评情况

（二）部门整体支出绩效自评表

（三）项目支出绩效自评表

五、其他重要事项情况说明

第五部分 名词解释

第一部分 云南省标准化研究院概况

一、主要职能

（一）主要职能

云南省标准化研究院是从事标准化研究的公益一类科研机构，隶属云南省市场监督管理局，主要职责是承担标准、标准化研究；提供标准和标准化、商品条码技术服务；开展宣传、培训、指导活动；承担WTO/TBT云南咨询点工作。

（二）2020年度重点工作任务介绍

1.打通条码服务“最后一公里”。深化“放管服”改革，优化营商环境，响应疫情防控要求，实现条码注册、续展网上在线办理，开启条码证书快递寄达服务，实现商品条码“办事零见面、服务零距离，数据多跑路、群众不跑路”的服务新模式。助力“管集市”专项行动，赴楚雄市对1400余种产品的商品条码样本开展商品条码质量市场调查。截至11月底，完成条码注册1813家、条码续展1948家。全年为220家企业免费检测条码样品632件，出具条码质量检验报告84份，免费为150家企业780件产品提供源数据采集服务。

2.高层次项目研究呈现新亮点。聚焦我省打造世界一流“三张牌”“八大重点产业”战略等重要决策部署，完成了GB/Z 38764-2020《精准扶贫 中药材 草果产业项目运行管理规范》等3项国家标准研制，首次主持云南省科技计划重大专项子课题《发酵蔬菜生产标准体系建设》，开展云南省重点科技项目《特色植物资源功能成分挖掘及特征营养物质加工利用技术研究》，积极申报2021年科技计划重大专项并进入省科技厅立项程序。

3.基层政务公开规范化标准化工作受到省政府办公厅好评。作为省政府办公厅的指定工作机构，按照国务院和省政府办公厅总体工作部署，全力推动基层政务公开规范化标准化工作。新领导班子多次召开专题会议，发出动员令，定出时间表，挂出作战图，拿出硬作风。分管领导亲自挂帅，抽调包括2名正高在内的12名技术骨干组成三个专家组，采用“集中培训+定向指导”相结合的方式，深入指导各州市开展26个领域政务公开事项标准目录编制，完成了全省16个州市集中授课培训和49个县（市、区）、7个乡镇（街道）实地调研和现场指导，培训人数达12654人次，培训满意率达到97.3%，为高质量编制完成全省基层政务公开事项标准目录并发布实施打下了坚实基础。

4.谋划全省“十四五”标准化工作新蓝图。积极发挥标准化智囊作用，完成了标准化研究项目《云南省标准化工作“十四五”规划》，为政府谋划全省标准化工作提供决策参考。该项目对“十四五”时期全省标准化工作进行总体谋划，思路清晰、重点突出。项目成果受到省政府发展研究中心、省发改委宏观经济发展研究院等单位专家和省局分管领导高度肯定。

5.开启全省企业标准“领跑者”新纪元。贯彻落实国家及云南省关于推动企业标准“领跑者”工作要求，经省政府批准，在省市场监管局指导下，我院作为组织实施企业标准“领跑者”工作机构，通过公开征集意见、调研、公示等程序，选定云南省饲料工业协会作为评估机构开展饲料行业企业标准“领跑者”工作，发布了饲料领域标准“领跑者”名单，在全省营造了“生产看领跑，消费选领跑”的氛围。

6.开创战略合作新局面。与省计量院强强联合、共谋发展。联合申报云南省科技项目，支持计量院完成《云南省公共机构节能标准体系研究》项目和10项节能地方标准的起草。与计量院签署《合作协议》，打好组合拳，形成聚能环，建立深度融合交流、共同创新发展的工作新格局。与昆明市市场监管局形成战略合作。签订标准信息技术公益服务协议，为昆明市市场监管系统23家单位开通自助标准馆63个账户，实现国内标准全文免费查询下载。

7.服务自贸区建设创新举措。联合中国（云南）自贸试验区昆明片区管委会等单位举办2020年“世界标准日”暨“标准服务自贸区高质量发展”活动，与昆明市市场监管局经开区分局签订服务协议，免费为自贸区相关部门和企业提供标准信息服务。

8.出版《云南省标准化研究院志》。院志作为珍贵的历史资料，时间跨度大，素材收集、整理任务繁重。院志编纂工作历时2年多，于2020年3月出版，最终成书37万余字,全面记录了我院发展历史，为后继者保存了一套有价值的文献资料。

9.标准化科研水平进一步提高。新领导班子加强对外联系，拓展工作领域，做到重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要工作亲自督办，保证了多项科研项目顺利开展。全年制定国家标准3项，地方标准1项，承担云南省科技项目2项，完成《标准化助推普洱茶产业发展研究》等标准化研究项目2项。加快建设农产品农残标准指标查询系统，有序开展标准化科技成果登记和云南省公共服务和社会管理标准化专业技术委员会秘书处工作。

10.充分发挥标准引领作用。广泛开展标准化技术服务，完成国家级、省级各类标准化技术服务项目20余项，服务“绿色食品牌”建设、乡村振兴、美丽乡村、新型城镇化、数字经济、政务服务等相关产业高质量发展。协助云南省医疗保险基金管理中心编制国家医保中心标准草案，为丽江市质量技术监督综合检测中心开展标准水平评价12项。

11.主动服务和融入“一带一路”建设。全年完成《云南省WTO/TBT简讯》4期共计1600份，免费向全省各级政府、相关行业主管部门、行业协会、规模以上出口企业赠送。积极筹建“云南省澜湄区域共性技术标准化技术委员会”。

二、部门基本情况

（一）部门决算单位构成

纳入云南省标准化研究院部门2020年度部门决算编报的单位共1个。其中：行政单位0个，参照公务员法管理的事业单位0个，其他事业单位1个，即：云南省标准化研究院。

（二）部门人员和车辆的编制及实有情况

云南省标准化研究院核定人员编制55人，2020年末实有在编人员47人，其中：行政编制0人（含行政工勤编制0人），事业编制人员47人，其他人员0人。2019年末实有离退休人员24人，其中：离休2人，退休22人。

云南省标准化研究院核定车辆编制9辆，2020年末实有在编车辆3辆。

第二部分 2020年度部门决算表

（详见附件1-9）

第三部分 2020年度部门决算情况说明

一、收入决算情况说明

云南省标准化研究院2020年度收入合计1350.52万元。其中：财政拨款收入1055.40万元，占总收入的78.15%；事业收入15万元，占总收入的1.11%；经营收入274.68万元，占总收入的20.34%；其他收入5.35万元，占总收入的0.4%。

与上年情况对比： 单位：万元

收入项目	财政拨款	事业收入	经营收入	其他收入
2019年度	1097.48	0	381.10	4.83
2020年度	1055.40	15	274.68	5.35
2020年比2019年增长	-3.84%	100%	-27.93%	10.77%
原因分析:2020年财政拨款收入比2019年下降3.84%，主要原因为当年新增标准化项目收到的财政实拨资金减少；经营收入相较2019年下降了27.93%，下降原因为随着事业单位改革的不断深入，按照事业单位改革的要求，我院作为公益一类事业单位，于2019年9月至2020年8月逐步停止了单位经营性服务，导致经营收入较上年度减少；事业收入上涨100%，原因为2020年度新增标准化项目资金15万元，按资金性质纳入事业收入核算；其他收入相较2019年上涨10.77%，原因为2020年按照新政府会计制度和决算口径的要求，我单位银行账户利息收入较上年略有增长。

支出决算情况说明

云南省标准化研究院2020年度支出合计1342.3万元。其中：基本支出904.12万元，占总支出的67.36％；项目支出191.97万元，占总支出的14.30％；经营支出246.21万元，占总支出的18.34％。

与上年情况对比： 单位：万元

支出项目	基本支出	项目支出	经营支出
2019年度	491.36	594.80	381.10
2020年度	904.12	191.97	246.21
2019年比2018年增长	84.01%	-67.73%	-35.40%
主要原因分析：2020年基本支出相较2019年上涨84.01%，项目支出相较2019年下降67.73%，经营支出较2019年下降35.40%，原因为2019年9月至2020年8月我院由于执行公益一类事业单位的改革要求，逐步停止了单位经营性服务，相应的成本支出也减少。

（一）基本支出情况

2020年度用于保障云南省标准化研究院机构正常运转的日常支出904.12万元。与2019年比较上涨了412.76万元，原因为2020年我院作为公益一类事业单位，按照省财政预算编制的要求，将原列于项目支出的人员经费全额调整至基本支出中。其中基本工资、津贴补贴等人员经费支出811.35万元，占基本支出的89.74%，人均支出17.26万元；办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等日常公用经费67.05万元，占基本支出的7.42%。人均支出1.43万元。

（二）项目支出情况

2020年度云南省标准化研究院项目经费支出191.97万元，相较2019年减少402.83万元。主要原因为2020年我院作为公益一类事业单位，按照省财政预算编制的要求，将原列于项目支出的人员经费全额调整至基本支出中。

三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

（一）一般公共预算财政拨款支出决算总体情况

云南省标准化研究院2020年度一般公共预算财政拨款支出1093.19万元,占本年支出合计的81.45%。相较2019年增加105.81万元。主要原因为我院2020年标准化项目工作有序开展，产生相应成本支出。

（二）一般公共预算财政拨款支出决算具体情况

1.一般公共服务（类）支出905.02万元，占一般公共预算财政拨款总支出的82.79%。主要用于单位人员工资福利支出、日常公用经费以及项目工作经费支出。

2.社会保障和就业（类）支出121.63万元，占一般公共预算财政拨款总支出的11.13%。主要用于离退休人员经费支出及职工基本养老保险、职业年金缴费支出。

3.住房保障（类）支出66.54万元，占一般公共预算财政拨款总支出的6.08%。主要用于职工住房公积金缴费支出。

四、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

(一) 一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算总体情况

云南省标准化研究院部门2020年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出预算为14.62万元，支出决算为12.97万元，完成预算的88.71%。其中：公务用车购置及运行费支出决算为12.78万元，完成预算的147.38%；公务接待费支出决算为0.19万元，完成预算的3.26%。

2020年度“三公经费”执行情况表

单位：万元

项目	“三公”经费总额	因公出国（境）费用	公务用车运行及维护费	公务接待费
预算数	10.16	0	8.34	1.82
决算数	12.97	0	12.78	0.19
执行率	127.66%	0	153.24%	10.44%
2020年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算数小于预算数。其中：① 公务用车运行维护费大于本年预算数。主要原因为，2020年度我院结转上年公务用车运行维护费11.34万元，受新冠疫情影响，为保障公务出行安全，我院2020年业务工作中公务用车的使用频率增高；同时我院现存3张公务用车均已使用多年，保险费及维修费用增高，综上原因所述，使我院2020年公务用车运行维护费增高，使用部分上年结转资金。②公务接待费小于本年预算数。2020年我院公务接待费支出0.19万元，占预算比例3.26，小于上年决算支出金额，原因为我院严格执行执行中央八项规定，尽量压缩“三公”经费开支，严控公务接待费支出。

(二)一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算具体情况

2020年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算中，因公出国（境）费支出0.00万元，占0.00%；公务用车购置及运行维护费支出12.78万元，占98%；公务接待费支出0.19万元，占2%。具体情况如下：

1.因公出国（境）费支出XX万元，共安排因公出国（境）团组0个，累计0次。无开展内容。

2.公务用车购置及运行维护费支出12.78万元。其中：

公务用车购置支出0万元，购置车辆0辆。

公务用车运行维护支出12.78万元，开支财政拨款的公务用车保有量为3辆。主要用于我院日常行政及业务所需公务车辆产生的燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等。

3.公务接待费支出0.19万元。其中：

国内公务接待费支出0.19万元，主要用于我院相关工作业务运行而发生的接待支出。

国（境）外接待费支出0万元，共安排国（境）外公务接待0批次，接待人次0人。

第四部分 其他重要事项及相关口径情况说明

一、机关运行经费支出情况

云南省标准化研究院是省级全额拨款事业单位，不存在机关运行经费，2020年机关运行经费支出0.00万元。

二、国有资产占用情况

国有资产占有使用情况表
单位：万元
项目	行次	资产总额	流动资产	固定资产	对外投资/有价证券	在建工程	无形资产	其他资产
小计	房屋构筑物	车辆	单价200万以上大型设备	其他固定资产
栏次	1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
合计	1	2730.19	1009.51	1696.35	1357.97	8.41	0	329.97	0	0	24.33	0
填报说明：1.资产总额＝流动资产＋固定资产＋对外投资／有价证券＋在建工程＋无形资产＋其他资产2.固定资产＝房屋构筑物＋车辆＋单价200万元以上大型设备＋其他固定资产
截至2020年12月31日，云南省标准化研究院部门资产总额2730.19万元，其中，流动资产1009.51万元，固定资产1696.35万元，无形资产24.33万元，其他资产0万元（具体内容详见附表）。

与上年相比，本年资产总额减少65.96万元，其中;流动资产增加23.74万元，固定资产减少106.32万元，无形资产增加16.62万元。原因为：除固定资产和无形资产正常折旧和摊销外，本年度新增两项无形资产，分别为云南标准服务信息网网站改版6.14万元及云南省标准数据采集加工平台14.7万元，合计20.84万元。

三、政府采购支出情况

2020年度，部门政府采购支出总额51.03万元，其中：政府采购货物支出31.14万元；政府采购工程支出0万元；政府采购服务支出19.89万元。授予中小企业合同金额51.03万元，占政府采购支出总额的100%。

四、部门绩效自评情况

部门绩效自评情况详见附表（附表10—附表12）。

五、其他重要事项情况说明

我院2020年度无重要事项说明。

六、相关口径说明

（一）基本支出中人员经费包括工资福利支出和对个人和家庭的补助，公用经费包括商品和服务支出、资本性支出等人员经费以外的支出。

（二）机关运行经费指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算财政拨款安排的基本支出中的公用经费支出。

（三）按照党中央、国务院有关文件及部门预算管理有关规定，“三公”经费包括因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费、公务接待费。其中：因公出国（境）费，指单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置费，指公务用车购置支出（含车辆购置税、牌照费）；公务用车运行维护费，指单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出；公务用车指用于履行公务的机动车辆，包括省部级干部专车、一般公务用车和执法执勤用车；公务接待费，指单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）费用。

（四）“三公”经费决算数：指各部门（含下属单位）当年通过本级财政一般公共预算财政拨款和以前年度一般公共预算财政拨款结转结余资金安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费和公务接待费支出数（包括基本支出和项目支出）。

第五部分 名词解释

(一）一般公共预算拨款收入

一般公共预算，为政府预算体系中四大预算（一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算、社会保险基金预算）之一，是指是对以税收为主题的财政收入，安排用于保障和改善民生，推动经济社会发展、维护国家安全、维持国家机构正常运转等方面的收支预算。一般公共预算财政拨款收入指一般公共预算中财政拨款收入部分。

（二）弥补事业单位运行补助经费项目

我院为公益一类事业单位，组织机构代码未取消以前我院绩效工资财政拨款不足部分基本由组织机构代码取得的非税收入返还弥补，组织机构代码取消以后从2016年开始经上级主管部门及省财政同意，我院财政拨款不足部分以弥补事业单位运行补助经费项目的方式纳入年初预算项目申报，财政审核后以项目资金方式下达。

附件：云南省标准化研究院决算公开附表（附表1-附表12）

云南省标准化研究院

2021年8月27日